Задачи в сфере социально-экономического развития в целом решены, несмотря на самые различные обстоятельства и проблемы, возникавшие в процессе работы, отметил В.С. Макаренко в своем отчете. Результаты имеют положительную динамику. По итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Ростовской области сегодня Миллеровский район занимает 27 место среди муниципальных образований Дона, в 2013 году мы были на 41 месте.
Индекс промышленного производства вырос на 6,6%. Крупными и средними предприятиями города и района отгружено товаров собственного производства на общую сумму 13,6 миллиарда рублей, что на 30% больше уровня прошлого года.
Наибольшие темпы роста промышленного производства достигнуты предприятиями: ООО «Донстар» (162%), «Астон» (157%), Миллеровосельмаш (142%), ООО «Комбикорм» (136%), Миллеровский винзавод (133%) и ООО «Амилко» (123%).
За текущий период сложилась положительная динамика инвестиционных вложений — это более 2,2 миллиарда рублей, темп роста составил 145%. Уровень привлечения инвестиций в Миллеровском районе в текущем году выше среднеобластного показателя.
Увеличились инвестиции в пищевой промышленности на 88%, образовании на 78%, в производстве электричества, газа и воды в 3,5 раза, инвестиции предприятий, связанных с операциями с недвижимым имуществом, в 6 раз.
Наиболее существенные вложения направлены на строительно-монтажные работы по строительству железной дороги в объезд Украины протяженностью 140 километров (за текущий период освоено 1,1 миллиарда) и на строительство автомобильной дороги в обход территории Украины (освоено 213 миллионов рублей). Всего стоимость работ составляет 378,6 миллиона. В этом году сформирован Перечень инвестиционных проектов Миллеровского района, в который вошли 83 проекта. Общий объем инвестиций составил более 22,5 миллиарда рублей, в результате реализации будет создано 1500 новых рабочих мест.
Среднемесячная заработная плата за 9 месяцев текущего года, по полному кругу предприятий Миллеровского района, составила 19 тысяч 581 рубль, что на 3% больше уровня прошлого года, по этому показателю мы занимаем девятое ранговое место в области.
Уровень регистрируемой безработицы составил 0,8% от численности экономически активного населения. По сравнению с 2014 годом число официально зарегистрированных безработных снизилось на 5,3%, или на 38 человек.
РОСТ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА
Агропромышленный комплекс Миллеровского района -один из ведущих в Ростовской области. Объем продукции сельского хозяйства вырос на 9,2%, при среднем росте по области 3,2%, по России 2,4%. Увеличить производство мяса удалось за счет предприятий ООО «Донстар», ООО «Русская свинина, Миллеро-во», ООО «Птицефабрика Ореховская», производство молока — ООО «Дон Агро». В районе в текущем году собрано 205 тысяч тонн зерна, при средней урожайности 20,6 центнера с гектара. Высоких результатов в производстве зерна добились: ОАО «Туроверовское»,
ОАО «Птицефабрика Ореховская», ООО «Кристалл», ООО «Дон Агро», ИП Глава КФХ Коптева Ольга Владимировна.
В текущем году предприятиями всех форм собственности произведено: 30,7 тысячи тонн мяса, что на 25% выше уровня прошлого года, молока — 33,4 тысячи тонн, яиц — 121 миллион 585 тысяч штук.
Наши сельхозтоваропроизводители в этом году получили государственную поддержку по всем направлениям в сумме 600 миллионов рублей.
За 9 месяцев 2015 года средняя заработная плата в сельском хозяйстве увеличилась к аналогичному периоду прошлого года на 5,6% и составила 21 тысячу 263 рубля.
ДОХОДЫ И РАСХОДЫ
Исполнение консолидированного бюджета Миллеровского района за 10 месяцев по доходам составило 1 миллиард 511 миллионов 687 тысяч рублей, рост к аналогичному периоду прошлого года составил 3 миллиона 925 тысяч, или 0,3%. Расходы консолидированного бюджета составили 1 миллиард 485 миллионов 338 тысяч рублей.
Бюджетная политика в сфере расходов направлена на решение социальных и экономических задач.
Наибольший удельный вес составляют расходы на образование -47,3%. Образовательное пространство Миллеровского района представлено 30 детскими садами, 32 школами и 8 учреждениями дополнительного образования детей.
В этом году открыт детский сад на 40 мест в Ольховом Рогу. До конца текущего года планируется открытие детского сада на 80 мест по улице Седова, модульных групп на базе детских садов № 1 и 17 на 50 мест, детского сада № 2 на 30 мест. Закупка мебели — трансформера позволит создать дополнительно еще 160 мест в городских детских садах. Появится возможность посещать детские сады у малышей села Супин и слободы Мальчевско-Полненской.
В этих населенных пунктах на базе школ будут открыты модульные детские сады на 40 мест каждый. Эти меры позволят ликвидировать возникающую очередность.
На подготовку образовательных учреждений к новому учебному году из бюджетов всех уровней было выделено более 11 миллионов рублей. Участие в областных программах, а также реализация муниципальных программ позволили: продолжить строительство детского сада на 270 мест по улице Дмитрия Кравцова, произвести капитальный ремонт детского сада № 8 и установить там систему обеспечения пожарной безопасности, продолжить капитальный ремонт школы № 5.
В рамках реализации Государственной программы «Доступная среда» в 2015 году выделены средства в размере 2,5 миллиона рублей на выполнение мероприятий по оснащению специальным учебным оборудованием и созданию универсальной безбарьерной среды Криворожской школы.
В текущем году проведен ремонт участков автомобильных дорог в Верхнеталовском сельском поселении (полтора километра), Криворожском сельском поселении (800 метров), Колодезянском сельском поселении (200 метров), на общую сумму более 5 миллионов рублей. По Миллеровскому городскому поселению завершается строительство автодороги общегородского значения от улицы Тургенева до улицы Московской, завершено строительство подъездной дороги к детскому саду по улице Дмитрия Кравцова, разработана ПСД на ремонт трех искусственных сооружений на автомобильных дорогах, расположенных на территории Верхнеталовского, Волошинского и Туриловского сельских поселений.
В рамках развития водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод подписан долгосрочный муниципальный контракт на сумму 250 миллионов рублей. В этом году из средств федерального бюджета на капитальный ремонт выделено 35 миллионов 321 тысяча рублей. С целью нормализации гидрологической ситуации в Верхнеталовском сельском поселении, где существует угроза подтопления, завершаются работы первого этапа по расчистке русла реки Глубокой, от южной оконечности Миллерово до границы с Тарасовским районом, общей протяженностью 17 километров.
Уровень газификации района составляет 65,4%. В соответствии с программой газификации Ростовской области ОАО «Ростовоблгаз»: ведется строительство газопровода среднего и низкого давления в хуторе Донецкий Лесхоз, строится газопровод низкого давления по улице Донецкой в Миллерово, завершено строительство распределительного газопровода по улицам Горького и Вокзальной в Мальчевской. Одной из основных задач на 2016-2020 годы стоит газификация западной части района, что позволит создать новые производственные мощности.
Медицинскую помощь населению района оказывают в центральной районной больнице, трех участковых больницах, в амбулаториях 43 ФАПов. В сфере здравоохранения существует ряд проблем, связанных с дефицитом медицинских кадров. В настоящее время укомплектованность штатных должностей врачей составляет 55%, при нормативе 77%.
Вопросы здравоохранения находятся на постоянном контроле администрации района. О решении проблем в сфере здравоохранения руководство ЦРБ неоднократно заслушивалось на заседаниях общественного совета и Собрания депутатов Миллеровского района.
АКТИВНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
На территории района осуществляют деятельность 25 общественных организаций и представительств политических партий. В политической сфере наиболее активными являются местные отделения партий: «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия», ЛДПР. Яркий пример такой активности — участие в избирательной кампании 2015 года. В сентябре мы на высоком уровне провели выборы губернатора Ростовской области. Уверенную и бесспорную победу одержал Василий Юрьевич Голубев. За него отдали свои голоса более 75% жителей Миллеровского района. Это хороший результат и высокий уровень доверия нашей региональной власти.
В целях исполнения наказов избирателей в текущем году за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области было выделено 3 млн 389,6 тыс. рублей.
Активно действует общественный совет при администрации Миллеровского района, где созданы три комиссии — экологическая, по здравоохранению, физкультуре и спорту. В этом году проведено четыре заседания.
Как наиболее активных участников общественной жизни Миллеровского района можно назвать совет ветеранов войны и труда, Миллеровскую районную общественную организацию «Союз ветеранов Афганистана», районный клуб «Миллеровский краевед», казачье общество «Миллеровский юрт», хуторские казачьи общества, клуб «Миллеровский рыболов», Общество инвалидов.
КУЛЬТУРА И СПОРТ
В текущем году проведено более 9000 культурно-массовых мероприятий.
В мае мы широко и с достоинством отметили 70 лет со Дня Великой Победы. Прошло много ярких акций, автопробегов, открыты мемориальные доски, регулярно оказывается помощь всем ветеранам. Жители активно откликнулись на акцию «Бессмертный полк». Создана «Книга памяти Миллеровского района», электронная база данных Великой Отечественной войны. По инициативе миллеровских краеведов изданы Книги памяти Рогалика и Мальчевской, эта работа продолжается.
В этом году впервые в истории района была утверждена официальная символика — наш герб и флаг. Разработана «Дорожная карта» по созданию условий для развития туризма в Миллеровском районе на 2015-2018 годы. В тестовом режиме опробован туристический маршрут по местам боевой славы «Калитва-2015».
Одним из ярких событий в культурной жизни стало открытие музея произведений скульптуры Николая Васильевича Можаева на железнодорожной станции Миллерово. В рамках духовно-нравственного воспитания, при тесном взаимодействии со священнослужителями Миллеровского благочиния в этом году проводились мероприятия, посвященные православным праздникам.
За 11 месяцев 2015 года проведено 178 спортивно-массовых мероприятий .
Спортсмены города и района участвовали и показывали хорошие результаты в 38 областных и всероссийских соревнованиях. Количество спортсменов, принявших участие в соревнованиях разного уровня, составило более 10 с половиной тысяч человек.
В ноябре мы открыли многофункциональный спортивный комплекс с крытым плавательным бассейном. Этого события миллеровцы ждали долгих 7 лет.
После решения некоторых организационно-хозяйственных вопросов комплекс радушно распахнет свои двери для спортсменов и любителей спорта.
Наблюдается стабильный рост торговых объектов: супермаркетов, торговых центров и др.
Внесены изменения в схему движения автобусного маршрута «Северный сад — Военный городок», увеличено количество транспортных средств до 7 единиц. Планируется открытие нового городского маршрута «Военный городок — ул. Московская -ул. Леваневского — ул. Тургенева — ул. 3 Интернационала».
В Ростовском государственном медицинском университете по целевым направлениям обучаются 22 студента из Миллеровского района с последующим трудоустройством в наших лечебных учреждениях.
ТОСы — это эффективная форма самоорганизации населения. Депутаты Миллеровского района работают над тем, чтобы сделать их системным явлением в городе и районе.
* * *
Но проблемы остаются. Они касаются многих сторон жизнедеятельности, в частности, ремонта и содержания дорог, экономического застоя на заводе им. Гаврилова, обеспечения лечебных учреждений района медикаментами, обновления парка «Скорой помощи» и многое другое.
Нам предстоит решать сложные задачи: это сохранение положительной динамики социально-экономического развития; увеличение собственной налогооблагаемой базы; обеспечение реализации мер по сохранению социальной стабильности; выполнение утвержденного бюджета; реализация муниципальных целевых программ.
Уходящий год был наполнен большими делами и планами, направленными на развитие и обустройство нашего района, сказал В.С. Макаренко в конце отчета.
«Мы провели серьезную работу, главной целью которой является повышение благосостояния людей и создание комфортных условий для жизни. Всё это стало возможным благодаря личному вкладу каждого жителя».
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
Нерешенные или решенные не в полной мере проблемы текущего года, новая экономическая и политическая ситуация стали целевыми индикаторами, на основании которых были сформированы программные мероприятия муниципалитета на следующий период, а именно:
1. Создание новых рабочих мест.
Поддержка развивающихся производств на территории Миллеровского района в сфере переработки сельхозпродукции, мясного и молочного животноводства, птицеводства.
Поддержка и развитие (создание новых) предприятий строительного комплекса: завода по производству строительных материалов на территории Ольхово-Рогского и Мальчевского сельских поселений.
Создание межмуниципального экологического отходо-перерабатывающего комплекса.
Поддержка малого и среднего бизнеса во всех сферах деятельности, особенно в рамках импортозамещения.
Вывод из «кризисной зоны» таких предприятий, как завод им. Гаврилова, Фоминская Дубрава, Зеленая Роща.
2. Сохранение и поддержка подведомственных муниципальных бюджетных учреждений и предприятий: культуры, образования, здравоохранения. В здравоохранении — улучшение качества оказываемых услуг, увеличение числа специалистов.
3. Бюджет. Обеспечение целевого экономного использования бюджетных средств на всех уровнях — от администраций района и поселений до любого учреждения.
4. Развитие института общественных инициатив (общественный совет, ТОСы). ТОСы — на примере Миллеровского, Мальчевского и Криворожского поселений.
5. Продолжение работ и мероприятий, направленных на развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры населенных пунктов Миллеровского района.
Ликвидация цифрового неравенства. В 11 населенных пунктах района определены места размещения опор для установки оборудования WI- FI. В Титовке к концу года планируется запуск вышки сотовой связи.
Капремонт дорог в городе и районе, из областного бюджета будет выделено 100 млн рублей на ремонт трех дорог: ул. Артиллерийская, Российская — Седова, Леваневского — Элеваторская. Подготовка проектно-сметной документации на ремонт дороги г. Миллерово — с. Зеленая Роща.
Завершение строительства очистных сооружений канализации.
Открытие школы №5 г. Миллерово.
Новое жилищное строительство.
Инженерная структура земельных участков Первомайского сельского поселения (более 700).
6. Поддержание экологического баланса территорий.
