— Игорь Викторович, расскажите о себе, как давно вы работаете в таможенных органах?
— Я родился в Ростове-на-Дону в 1971 году. После школы окончил Ростовский электротехнический техникум. Затем, в 1994 году, Новочеркасский политехнический институт. В этом же году начал трудиться в Северо-Кавказском таможенном управлении. Работал инспектором, занимал руководящие должности в службе организации таможенного контроля. Всего в управлении — 17 лет. Затем полтора года был начальником таможенного поста в Таганроге, три года первым заместителем начальника Хасанской таможни на Дальнем Востоке. В начале 2016 года приехал в Миллерово и стал первым заместителем начальника Миллеровской таможни. Женат, воспитываем дочь и сына.
— Что сегодня представляет из себя Миллеровская таможня?
— В штатное расписание Миллеровской таможни включены 22 структурных подразделения и четыре таможенных поста. Три приграничных: «Донецк», «Чертково», «Волошино» и один внутренний — «Краснянский». Общая штатная численность -287 человек, из них 79 сотрудников, 179 государственных служащих, 29 работников. Укомплектованность кадрами составляет 92%.
Зона ответственности Миллеровской таможни находится на севере Ростовской области, на границе с Воронежской и Волгоградской областями. Общая протяжённость границы с Украиной составляет 319 километров, в том числе 222 -сухопутная и 97 — речная.
— Цели и задачи, стоящие сегодня перед Миллеровской таможней?
— В первую очередь — это фискальная составляющая, то есть сбор платежей в федеральный бюджет. В первом полугодии 2017 года уже собрано больше полумиллиарда рублей, что немного выше по сравнению с прошлым годом.
— А в целом какие показатели, в том числе в сфере правоохранительной деятельности?
— В январе-мае 2017 года Миллеровской таможней было выпущено 2699 деклараций на ввоз и вывоз товаров, что на 277 больше, чем за аналогичный период прошлого года. Физический объем декларируемых товаров также увеличился и насчитывает 50 745,61 тонны. Стоимостный объем составил 5 9 45 3,97 тысячи долларов США. Что касается правоохранительной сферы, то по состоянию на 30.05.2017 года зарегистрировано 292 административных правонарушения.
В книге учета сообщений о преступлениях зарегистрировано 18 сообщений. Отделением дознания возбуждено 10 уголовных дел по статьям 226 части 1 УК РФ (контрабанда взрывчатых веществ, взрывных устройств, боеприпасов) и 229 части 1 и 2 (контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров).
— Есть ли новые технологии в ускорении таможенных процедур, что такое «зеленый сектор» для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности?
— Перспективной технологией, внедренной в 2016 году, является автоматическая регистрация деклараций на товары, которая работает на Краснянском таможенном посту. Она исключает возможность участия должностного лица в регистрации и значительно сокращает сроки таможенных операций. Среднее время автоматической регистрации составляет от 20 до 40 секунд. Также с апреля 2016 года на этом же посту осуществляется применение алгоритма автоматического выпуска декларации на товары, поданной в соответствии с таможенной процедурой экспорта. Средние сроки автоматического выпуска товаров составляют 4 — 5 минут. «Режим наибольшего благоприятствования» со стороны таможенных органов к добросовестным участникам ВЭД, так называемому «зеленому сектору», — это упрощение и ускорение таможенных операций. На сегодняшний день из числа участников, регулярно осуществляющих таможенное декларирование товаров в Миллеровской таможне, Федеральной таможенной службой в «зеленый сектор» внесены ОАО «Донецкая мануфактура М» и ООО «Амилко». Хочу отметить, что Миллеровская таможня со своей стороны готова содействовать выстраиванию оптимальной модели взаимодействия, которая учитывает интересы бизнеса и государства.
— Как строится работа Миллеровской таможни после изменения политической ситуации на Украине?
-Таможенный пост «Волошино», расположенный по дороге на Луганск, сейчас закрыт. Пропуск автотранспорта и физических лиц не осуществляется в связи с закрытием сопредельного пункта пропуска «Красная Таловка». В отчетном периоде 2017 года оперативная обстановка в зоне деятельности Миллеровской таможни стабилизировалась. Силами Пограничного управления ФСБ РФ проведены комплексные мероприятия по обустройству и усилению государственной границы — установление заборов, колючей проволоки, рвов в зоне ответственности. Поставки импортного товара с Украины продолжают оставаться на прежнем уровне. По состоянию на 30.05.2017 в Миллеровской таможне зарегистрировано 34 участника внешнеэкономической деятельности, осуществляющего импорт товара с Украины.
— Как осуществляется взаимодействие с другими правоохранительными органами?
— Основная часть административных правонарушений выявлена совместно с пограничниками и сотрудниками полиции. В 2017 году на участке границы в зоне деятельности Миллеровской таможни, в результате совместных мероприятий, возбуждено 58 дел об административных правонарушениях.
— Какие мероприятия проводятся в сфере борьбы с коррупцией?
— С целью укрепления служебной дисциплины ведется постоянная работа по формированию у должностных лиц таможни отрицательного отношения к коррупции. Проводится индивидуальная воспитательная работа, а также специальные занятия. При аттестации или принятии на службу обязательно проверяется знание антикоррупционного законодательства. Организована работа горячей линии и телефона доверия. Номера размещены на информационных стендах в помещении Миллеровской таможни и на постах. В 2016 году на телефон доверия поступило четыре обращения граждан, в 2015 — 6. Обращений о коррупционных проявлениях должностными лицами таможни в 2017 году не было.
— Как вы оцениваете профессионализм сотрудников коллектива Миллеровской таможни?
— Коллектив состоит из высококвалифицированных специалистов, имеющих высшее профессиональное образование и обладающих необходимыми профессиональными качествами. По итогам конкурса профессионального мастерства, проведенного в 2017 году в Ростове-на-Дону среди таможенных органов Южного таможенного управления, сотрудники Миллеровской таможни (Л. С. Лесникова, М. Л. Гуртовая, Н. А. Батышева) заняли три первых места в своих номинациях. Также наши сотрудники часто принимают участие в соревнованиях по различным видам спорта. Я увлекаюсь волейболом, плаванием, шахматами.
Так что коллектив у нас грамотный, способный решить любую поставленную задачу.
БОРЮТСЯ С КОНТРАБАНДОЙ
За пять месяцев 2017 года должностными лицами Миллеровской таможни возбуждено 135 дел об административном правонарушении, предметом по которым были сигареты. Всего арестовано и изъято 45 595 пачек (911 900 сигарет) стоимостью 1 552 300 рублей. Назначено административных штрафов на сумму 132 180 рублей.
Бороться с контрабандой наркотических средств, в том числе с незаконным перемещением через таможенную границу Таможенного союза табачной продукции, наряду с оперативной деятельностью, активно помогает кинологическая служба. В эпоху развития современных технологий самым чувствительным «прибором» обнаружения и распознавания запахов остается нос собаки. За указанный период 2017 года специально обученные животные обнаружили 49 мест сокрытия незаконно перемещаемых товаров, в которых находилось общим количеством 1643 блока сигарет. По данным фактам возбуждено 98 дел об административных правонарушениях.