В Миллеровском района прошла научно-практическая конференция, посвященная борьбе с коррупцией.
Приоритетным направлением деятельности правительства Ростовской области является борьба с коррупцией. О том, чем она опасна, как, начиная с недоверия отдельным должностным лицам, перерастает в недоверие всей государственной системе, и проникая в различные сферы жизни, разрушает экономику страны, состоялся разговор на научно-практической конференции, которая прошла в Миллеровском районе.
В работе конференции приняли участие муниципальные служащие, жители района. С докладами о противодействии коррупции в Донском регионе выступили заместитель начальника управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области – начальник отдела противодействия коррупции в органах государственной власти С. С. Кулик, заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области В. Н. Василенко, эксперт Всероссийского общества «Знание» старший преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин Ростовского филиала Российской таможенной академии А. В. Яковлев.
С информацией о деятельности органов местного самоуправления Миллеровского района в сфере профилактики коррупционных правонарушений выступил глава администрации Миллеровского района О. А. Коваленко. В работе конференции приняли участие руководители, представители районных надзорных и правоохранительных органов.
Верхушка айсберга
Об огромной разрушительной силе коррупционных проявлений рассказал А. В. Яковлев, который является практиком в вопросах уголовного преследования коррупционеров, свыше 10 лет работал в прокуратуре и областном следственном комитете.
В своем выступлении эксперт отметил, что законодатель определяет коррупцию, прежде всего, как уголовное преступление. И поэтому понятие коррупции законодателем дается через перечисление уголовно наказуемых деяний: это дача взятки, получение взятки, использование должностным лицом своего положения в нарушение интересов общества и государства с целью получения выгоды для себя.
По статистике примерно половина коррупционных проявлений составляют преступления, связанные с передачей и получением взятки.
Причем, говоря о масштабности преступлений, А. В. Яковлев отмечает, что доля коррупционных преступлений в общем их количестве — это, как правило, лишь верхушка айсберга. И важно понимать, что, если в каком-то городе, регионе вдруг начинает расти доля коррупционных преступлений — это вовсе не означает их реальный рост. Это лишь говорит об улучшении работы правоохранительных органов по выявлению таких преступлений.
А. В. Яковлев развеял широко распространенный миф о якобы наличии в законе минимальной определенной суммы взятки. Размер взятки в данном случае законом не определен.
Интересный факт, что количество уголовных дел, возбужденных по фактам получения взятки в 4-5 раз превышает число дел по фактам дачи взятки. По мнению эксперта это свидетельствует о том, что, в законе предусмотрено освобождение человека от ответственности за подобное преступления в ряде случаев, например, когда он добровольно сообщил о факте взятки, активно способствовал раскрытию преступления и т. д.
Говоря о мерах наказания за коррупционные преступления, эксперт обратил внимание на то, что, если сравнить санкции за получение взятки в особо крупном размере и за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, то эти санкции с точки зрения законодателя равнозначны и предусматривают до 15 лет лишения свободы.
— Коррупция, как та ржавчина, которая препятствует развитию страны и экономики, способствует совершению других тяжких преступлений, законом выкорчевывается и искореняется без всякого сожаления, — подвел итог в своем выступлении А. В. Яковлев.
Вера в законность и справедливость
Об основных аспектах и проблемах в организации мер по обеспечению мер по противодействию коррупции в Ростовской области задачах, которых ставит Губернатор региона В. Ю. Голубев, рассказал заместитель начальника управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области – начальник отдела противодействия коррупции в органах государственной власти С. С. Кулик.
Прежде всего он отметил важность работы областных законодателей по приведению областного законодательства в соответствие с требованиями федерального в сфере противодействия коррупции. В регионе активно практикуются такие передовые практики, как предупреждение и урегулирование конфликта интересов, контроль за доходами и расходами чиновников, антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и другие. В регионе создана система обязанности ограничений и запрета для лиц, замещающих должности в органах государственной власти и местного самоуправления.
Таким образом в Ростовской области в целом сформирована полная нормативно-правовая база, позволяющая проводить системную работу по противодействию коррупции в органах власти и органах местного самоуправления, — отметил С. С. Кулик.
Также от рассказал, что на заседании комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области, которая состоялась в ноябре 2022 года, Губернатором Ростовской области В. Ю. Голубевым поручено главам местных администраций муниципальных образований принимать исчерпывающие меры по предупреждению нарушений служащими требований законодательства противодействия коррупции и устранения недостатков, выявленных в том числе и прокуратурой, выявленных в ходе проверок. И эта работа находится на особом контроле.
— Все недостатки и нарушения в вашей работе хорошо видны жителям района, — С. С. Кулик обратился к присутствующим в зале районного Дома культуры муниципальным служащим Миллеровского района. — Нельзя допускать возникновения мнения о том, что все можно решить через коррупционные схемы. Люди не должны терять веру в законность и справедливость.
О необходимости формирования в обществе неприятия коррупции неоднократно говорил и Президент нашей страны В. В. Путин и Губернатор Ростовской области В. Ю. Голубев.
В первую очередь неприятие коррупции должно быть у тех, кто выбрал для себя путь службы в органах власти.
С. С. Кулик рассказал, что в течении 2021-2022 годов управлением по противодействию коррупции при губернаторе Ростовской области в регионе было реализовано свыше 500 антикоррупционных проверок.
Миллеровский район
О деятельности органов самоуправления Миллеровского района в сфере профилактики коррупционных правонарушений в 2022 году рассказал глава районной администрации О. А. Коваленко.
В Миллеровском районе действует комиссия по координации работы по противодействию коррупции, в состав которой входят представители и руководители органов исполнительной власти, образовательных организаций, общественности.
Большое внимание уделяется профилактике коррупционных проявлений среди молодежи. В мероприятиях, проводимых со старшеклассниками и студентами, ставится задача сформирование у молодежи нетерпимости к коррупционным проявлениям.
В администрации Миллеровского района сформирована полная антикоррупционная нормативно-правовая база, позволяющая проводить системную работу по противодействию коррупции.
Глава администрации О. А. Коваленко подробно остановился на всех мероприятиях и мерах, которые проводятся в районе с целью профилактики коррупционных проявлений, а также о результатах антикоррупционных проверок работы муниципальных служащих.
В своем выступлении глава особо подчеркнул открытость сведений о работе администрации, с которыми можно ознакомиться на официальном сайте администрации Миллеровского района. Здесь же размещена и вся информация, касающаяся проведения антикоррупционных нормативно — правовых актов и мероприятий.
