Коэффициент полезного действия
Сейчас в Госдуме работают 238 депутатов от партии «Единая Россия», 92 депутата — от КПРФ, 64 — от «Справедливой России» и 56 — от ЛДПР. Всего — 450, общее количество мандатов будет сохранено в седьмой Думе. Но как они распределятся между фракциями — большой вопрос.
Оценивая работу шестого созыва, важно отметить, что всего было внесено 6012 законопроектов, а это больше, чем у любого из предыдущих пяти созывов. При этом было принято к рассмотрению 5255 документов, одобрено — 1817, отклонено — 21.
«Критиковать Госдуму и ее деятельность легко, а обсуждать сложно, потому что три четверти работы Госдумы не видны, они не публичны, — заявил в ходе «круглого стола» в прессцентре «ДОН-МЕДИА» политолог Дмитрий Абросимов. — Что такое 6000 законопроектов? Это согласование каждого из них в профильных комитетах, это работа в экспертных группах, согласование с министерствами и ведомствами, которые будут его воплощать, это согласование с регионами».
По его словам, когда изнутри видишь, что такое работа Госдумы, меняется понимание и отношение к ней: становится совершенно ясно, что некоторые законы принимаются быстро, но над многими парламентарии работают годами.
Работа фракций: разногласия и консенсус
В итоге, по словам председателя фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Сергея Миронова, фракция уверенно заняла второе место по числу внесенных законопроектов, уступив лишь «Единой России». Комментируя итоги работы либерал-демократов, Владимир Жириновский, председатель фракции ЛДПР в Госдуме, подчеркнул, что его соратники поддержали действия нашей страны в Сирии, на Украине, в Крыму.
«Депутаты Госдумы шестого созыва не только внесли, рассмотрели и приняли тысячи важных и актуальных законов, но и продемонстрировали умение слаженно и эффективно работать в экстремальных условиях. Как это было, например, в марте 2014 года, когда буквально за пару дней после крымского референдума депутаты внесли необходимые изменения почти в две сотни законов, приняли и ратифицировали федеральный закон о присоединении Крыма к России», — уверен политтехнолог Сергей Смирнов.
Комментируя закон о принятии Крыма и Севастополя в состав России, депутат Госдумы Виктор Водолацкий заявил, что «это была беспрецедентная работа всех фракций, работа, которая длилась сутками, потому что надо было внести изменения в 178 федеральных законов и другие подзаконные акты».
Депутаты-стахановцы
Особенностью работы нынешней Госдумы, как отметила кандидат философских наук Любовь Солодовник, является то, что парламент снова стал местом конструктивных дискуссий, обсуждений, конкуренции мнений и принятия решений. В пятерку депутатов с наибольшим количеством поддержанных законопроектов вошли Валерий Иванов, депутат Госдумы от Ивановской области, — 237 внесенных и 146 принятых законов. На втором месте — Ринат Хайров, депутат Госдумы от Татарстана, с 262 внесенными и 102 принятыми законами. «Бронза» у Ирека Богуславского, депутата Госдумы от Татарстана, — 241 внесенный и 100 принятых законов. На четвертом месте в рейтинге самых эффективных депутатов — Анатолий Выборный, депутат Госдумы от Москвы. У него 147 внесенных и 98 принятых законов. Замыкает пятерку самых продуктивных законотворцев Ильдар Гильмутдинов, депутат Госдумы от Татарстана, с 253 внесенными и 78 принятыми законами. Все они являются членами фракции ЕР.
«Отрадно, что несмотря на внутренние противоречия, на сложную работу, институт профессиональных депутатов, профессиональных законодателей функционирует. К нему есть целый набор претензий, но он помогает сохранять форму нашей государственности», -уверен политолог Александр Джадов.
Лучшие законотворцы Дона
По результатам исследования информагентства DON24, лидерами по количеству инициированных законопроектов среди депутатов Госдумы от Ростовской области стали единороссы Виктор Водолацкий и Владимир Плигин — 194 и 70 документов, соответственно, а также справедливоросс Михаил Емельянов (151 законопроект). По словам замруководителя донского исполкома «Единой России» Владимира Влазнева, важным моментом работы Госдумы была ее тесная связь с местным самоуправлением, учет его мнения и позиции по принимаемым законам, оперативное и содержательное реагирование на его запросы, реальная помощь в решении его проблем.
И в завершение грех не упомянуть о рейтингах. По данным «Левада-Центра», после присоединения Крыма количество граждан, одобряющих работу нижней палаты, стабильно составляло более половины — до 58% на пике симпатий. По их же данным, уровень одобрения деятельности Госдумы в 2016 году составляет около 45%, для сравнения — в 2000 году цифра была в два раза меньше.
