Константин Юрьевич Павлов, врач-онколог:
— В Миллеровском районе так же, как по России в целом, число инвалидов с онкологическими заболеваниями занимает вторую строчку после сердечно-сосудистых (см. инфографику). Что касается более детальной информации, то у нас на первом месте рак легкого у мужчин и рак молочной железы у женщин, то есть такие заболевания, которые при отсутствии вредных привычек и своевременном обращении можно было бы если не избежать, то вылечить на первых же стадиях. Поэтому настоятельно рекомендую всем жителям города и района своевременно проходить обследования: для мужчин флюорографию ежегодно и для женщин маммографию раз в два года и УЗИ раз в год.
Конечно, среди моих пациентов немало людей, которые ответственно относятся к своему здоровью и при первых же подозрениях обращаются к врачу. Как правило, более детальные исследования дают такую статистику: диагноз по онкологии подтверждается только у трети. Это значит, что для них есть возможность вовремя начать лечение, а другим, кто не попал в списки больных, — жить спокойно.
Чтобы не потерять время, важно заранее узнать, как происходит оформление инвалидности при онкологии, в какие сроки пациента направляют на МСЭ, какие льготы положены.
Согласно редакции постановления Правительства РФ № 805 от 6.08.2015 г., условиями признания гражданина инвалидом являются:
нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию (мероприятия, направленные на адаптацию к жизни).
Новый закон в 2019 году
Процедура получения инвалидности в 2019 году будет упрощена. Пациентов освободят от осмотра у всех врачей клиники, сбора документов и их передачи в бюро медико-социальной экспертизы. Также правительство анонсировало перевод медицинских документов в электронный формат, упрощение формы №088/у-06, новую систему обжалования решений врачебных комиссий. Большинство заявленных реформ реализуют в 2019 году.
Правительство России внесло изменения в федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ». Инициатором изменений выступило Минтруда. Его глава Максим Топилин дал следующий комментарий:
«Мы предлагаем упростить получение инвалидами государственных услуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».
Также чиновники анонсировали следующие нововведения:
частичный отказ от термина «инвалид». Вместе с ним будет использоваться термин, более точно отображающий политику государства по отношению к людям с ограниченными возможностями;
введение индивидуального перечня медицинских обследований для каждого заболевания. Это позволит избежать разночтений при оформлении инвалидности;
перевод в цифровой формат всех документов, на основе которых принимается решение об оформлении инвалидности;
дальнейшее расширение перечня заболеваний, позволяющих оформить бессрочную инвалидность;
упрощение формы
№088/у-06 – основного документа, на основе которого принимается решение об оформлении инвалидности.
Нововведения не только упростят процедуру получения инвалидности, но и повысят доступность государственных услуг. Для получения средств реабилитации и «оздоровительных путевок» больше не придется направлять документы в бюро МСЭ или повторно проходить комиссию.
Напомним, в 2018 году правительство приняло ряд других законов, упрощающих жизнь людей с ограниченными возможностями. Чиновники определили список ситуаций, в которых инвалидность устанавливается бессрочно при обращении в бюро МСЭ. Также граждане РФ получили возможность вносить изменения в индивидуальную программу абилитации или реабилитации без пересмотра группы инвалидности, ее сроков.
За принятием и реализацией этих инициатив следит лично Владимир Путин. После встречи с инвалидами и представителями организаций, помогающими им, он поставил перед правительством следующие задачи:
развитие центров реабилитации;
повышение занятости людей с ограниченными возможностями;
улучшение системы контроля в сфере медико-социальной экспертизы.
Часть из заявленных реформ (перевод бумажных документов в электронный формат, упрощение форм) будет воплощена в жизнь в 2019-2020 годах.
Данные по России
В настоящее время количество мужчин, имеющих группу, превышает 5 миллионов, а женщин – 6,9, детей с какими-либо физическими ограничениями насчитывается 636 тыс.
У большинства российских инвалидов имеется вторая группа. К 2019 году людей с третьей группой инвалидности насчитано 4,394 млн человек. Следует отметить, что их количество (в отличие от инвалидов второй и первой группы) последнее время увеличивается. За предыдущие пять лет их стало больше на 7,3%. Количество инвалидов 1 группы в наши дни составляет 1,309 млн человек. При этом данное число с каждым годом понемногу снижается. В течение последних пяти лет их количество сократилась на 2%.
Самая большая в численном выражении вторая группа. Она составляет 5,92 млн человек. При этом количество инвалидов, которое приходится на 1000 человек, взятых из всего населения, постоянно снижается. Если в 2011 году их число составляло 92,5, то через шесть лет (в 2017) оно уже стало 83,5.
Из общего количества детей, имеющих группу инвалидности, в школьном возрасте зарегистрировано 176 тыс. При этом в 2017–2018 учебном году в институты и университеты было зачислено около семи тысяч абитуриентов, имеющих физические отклонения.
