— Каковы функции регионального оператора по обращению с ТКО?
— Региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. Действует он в соответствии с региональной программой, работает самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Статус присваивается на срок более чем десять лет на основании конкурсного отбора.
— Кто должен заключать договор с региональным оператором?
— Прямой договор в обязательном порядке заключают юридические лица и индивидуальные предприниматели. Жителям многоквартирных домов (МКД) и частного сектора услуга может предоставляться в рамках договора публичной оферты или путем совершения действий, когда договор считается заключенным, если стороны без заключения письменного договора совершают обусловленные согласием сторон действия: жители складируют ТКО в установленных местах накопления, а региональный оператор осуществляет их вывоз, то есть по факту.
Текст типового договора установлен Правительством РФ и опубликован на сайте регионального оператора. По итогам первого месяца работы региональный оператор направляет жителям квитанции на оплату услуги. При отсутствии письменных обращений о непредоставлении услуги, квитанция подлежит оплате в полном объеме.
Жителям многоквартирных домов коммунальная услуга по обращению с ТКО может быть оказана на основании прямого договора с каждым из них (если такое решение принято на общем собрании жильцов) либо через управляющую организацию (УК, ТСЖ, ЖСК). При наличии управляющей организации она обязана заключить договор с региональным оператором, если такие полномочия ей предоставило общее собрание жильцов в соответствии с договором управления.
— Если я не заключу договор с региональным оператором, почему я должен платить?
— С даты начала осуществления региональным оператором деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, услуга по вывозу бытовых отходов перейдет из разряда «жилищных» услуг в «коммунальные». А их по закону нужно оплачивать в обязательном порядке.
— Как изменится оплата за вывоз мусора для жителей?
— С момента утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) услуга по вывозу становится коммунальной в соответствии с Жилищным кодексом РФ. Плата будет выделена отдельной строкой в платежных документах (квитанциях). В новой системе оплата будет начисляться, исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении граждан и норматива накопления ТКО (в единицах объема), установленного органами власти.
— Будут ли предоставляться льготы на оплату услуги по вывозу ТКО?
— Услуга по обращению с ТКО является коммунальной. Согласно действующему законодательству, на нее распространяются все льготы, как и на другие коммунальные услуги.
— Кто отвечает за содержание контейнерных площадок?
— Содержание контейнерных площадок осуществляют собственники земельного участка, на котором они расположены. Организация по обслуживанию жилищного фонда (УК, ТСЖ, ЖСК) на основании заключенного договора обязана обеспечивать содержание в исправном состоянии контейнеров без переполнения и загрязнения территории. Там, где собственник не определен и отсутствует управляющая организация, обязанность по содержанию возлагается на органы местного самоуправления.
— Что делать юридическому лицу, у которого заключен договор на вывоз отходов с другой компанией?
— Договоры, заключенные с иными лицами на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором. Договоры, заключенные после начала деятельности регионального оператора с иными лицами, являются недействительными, поскольку противоречат требованиям закона.
— Надо ли заключать договор, если юридическое лицо не осуществляет хозяйственной деятельности?
— Любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы и предоставляемых услуг, видов реализуемых товаров или выполняемых работ, обязано соблюдать все установленные санитарные требования, в том числе вовремя вывозить отходы как промышленного, так и бытового происхождения. Обязанность юридических лиц заключить договоры на вывоз твердых коммунальных отходов определена федеральным законодательством и не содержит условий освобождения юридического лица от заключения договора с региональным оператором ввиду отсутствия хозяйственной деятельности.
— Куда обращаться в случаях, когда некорректно выставлены квитанции?
— Если плата за вывоз ТКО начислена неправильно, то вы можете обратиться в офис регионального оператора. Для корректировки необходимо представить подтверждающие документы. Например, если в квартире зарегистрировано два человека, а плата выставлена за трех, то необходимо представить справку из МФЦ о составе семьи. В случае, если оказание услуги осуществляется через управляющую организацию, с теми же документами необходимо обратиться туда.
— Будет ли региональный оператор работать на селе и если да, то на каких условиях?
— Да, на тех же условиях, что и в городе.
Там ведь большой объем отходов от животноводства, растениеводства, строительного мусора и проблема несанкционированных свалок не менее острая, чем в городе.
Законодательством не запрещено региональному оператору по обращению с ТКО заниматься обращением с иными видами отходов.
Стоимость услуги определяется соглашением сторон отдельного договора, который может быть заключен с оператором.
ЧТО ТАКОЕ ТКО?
Это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства. К ТКО относят также аналогичные виды отходов, образуемых у организаций и индивидуальных предпринимателей.
400 кг мусора в год в среднем «производит» каждый житель России.
